Ley de eficiencia energética 21.305: qué le exige a una planta industrial
Quién debe reportar su consumo, qué es un consumidor con capacidad de gestión de energía, qué pide el sistema de gestión de energía, qué multas hay y qué hay que medir para cumplir.
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La Ley 21.305 obliga a las empresas grandes a reportar cada año su consumo de energía y, si el Ministerio de Energía las declara consumidores con capacidad de gestión de energía, a implementar un sistema de gestión de energía que cubra al menos el 80 % de su consumo. Para una planta industrial, cumplir empieza por saber cuánto consume cada proceso, no solo cuánto dice la factura.
Esta guía resume la ley desde el punto de vista de la planta. No es asesoría legal: los criterios cambian cada cuatro años y conviene confirmar la situación de cada empresa en el Ministerio de Energía.
¿Quién tiene que reportar? #
Hay dos vías:
- Por tamaño. Un decreto fija los criterios cada cuatro años. El Decreto 163 de 2021 incluyó a las empresas con ventas sobre 1.000.000 UF al año y 200 trabajadores o más. Para el ciclo siguiente, el informe del Ministerio de diciembre de 2025 propuso bajar el umbral a 600.000 UF, manteniendo los 200 trabajadores.
- Por consumo. Toda empresa que el año anterior consumió 50 teracalorías o más debe reportar, cumpla o no los criterios de tamaño. 50 Tcal equivalen a unos 58 GWh.
El reporte es anual, sobre el consumo del año calendario anterior, e incluye el consumo por uso de energía y la intensidad energética: energía consumida sobre ventas.
¿Qué es un consumidor con capacidad de gestión de energía (CCGE)? #
Con los reportes, el Ministerio publica cada año por resolución la lista de empresas que quedan catalogadas como CCGE. Esas empresas deben:
- Implementar uno o más sistemas de gestión de energía que cubran al menos el 80 % de su consumo total.
- Informar cada año al Ministerio y a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles las oportunidades de ahorro detectadas, las medidas tomadas y las proyectadas.
¿Hay multas? #
Sí. En febrero de 2026 la Corte Suprema confirmó una multa de 500 UTM que la SEC aplicó a una empresa por no reportar sus consumos de 2022 y 2023 al Balance Nacional de Energía. La empresa alegó que consumía poco; el tribunal respondió que la obligación de reportar la tenía igual. El riesgo más común no es consumir mucho, sino no reportar.
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¿Qué es un sistema de gestión de energía en la práctica? #
Es una forma ordenada de medir, analizar y mejorar el consumo, con responsables y metas. La referencia más usada es la norma ISO 50001. Sus piezas son:
- una línea base: cuánto se consume hoy y en qué;
- los usos significativos de energía: los pocos procesos que explican la mayor parte del consumo, como frío, aire comprimido, hornos o motores grandes;
- indicadores que relacionen la energía con la producción, como kWh por tonelada o por unidad;
- un plan de acción y su seguimiento.
El cargo que lo coordina suele llamarse gestor energético, y puede ser interno o externo.
¿Qué hay que medir para cumplir? #
La factura dice cuánto consumió la planta entera en el mes. Para un sistema de gestión hace falta saber cuánto consumió cada uso significativo y cuándo, y eso exige medición por tablero o por máquina:
| Medición | Responde |
|---|---|
| Factura mensual | Cuánto se pagó |
| Medidor general con registro por hora | A qué hora se consume y cuánto en horario punta |
| Medidores por tablero | Qué proceso explica el consumo |
| Energía cruzada con producción | Cuánta energía cuesta cada unidad producida, que es el indicador que pide la gestión |
Para una primera cuenta con sus propios datos sirve la calculadora de eficiencia energética y la planilla de ahorro energético.
Cómo partir #
- Confirme si su empresa debe reportar, por tamaño o por consumo.
- Junte doce meses de facturas de electricidad y combustibles para armar la línea base.
- Identifique los tres o cuatro usos que explican la mayor parte del consumo.
- Instale medición en esos tableros antes de comprometer metas.
- Defina un indicador de energía por unidad producida y revíselo cada mes.
¿Qué hace iGromi? #
Instalamos medidores de energía por tablero y por fase que transmiten a un PC Edge dentro de la planta, sin cablear de vuelta a una sala de control; cómo funciona está en la guía de telemetría industrial. Como también medimos producción, el panel muestra la energía por unidad producida y no solo el consumo. Más detalle en gestión de energía.
No hacemos el reporte oficial ni auditorías energéticas certificadas: entregamos los datos medidos con los que el gestor energético o el consultor arma el sistema de gestión y el reporte.
Preguntas frecuentes #
¿Cómo sé si mi empresa es CCGE?
El Ministerio de Energía publica cada año la lista por resolución en el Diario Oficial. Si la empresa reporta por tamaño o por consumo, conviene revisarla cada año.
¿Es obligatorio certificar ISO 50001?
La ley exige un sistema de gestión de energía, no una certificación en particular. ISO 50001 es la referencia más usada para armarlo.
¿Cuánto es 50 teracalorías?
Unos 58 GWh al año, sumando electricidad y combustibles. Una planta mediana de alimentos suele estar bastante por debajo, pero puede caer en la obligación por tamaño de la empresa.
¿Qué es un gestor energético?
Es la persona o empresa que coordina el sistema de gestión de energía: mide, propone medidas, hace seguimiento e informa. En una planta suele ser alguien de mantención o de ingeniería con apoyo externo.